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让水清岸绿鱼翔浅底成为常态（主题）

日前，生态环境部公布的2023年1-3月全国地表水环境质量状况显示，1-3月，全国地表水水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为89.1%，同比上升0.9个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.6%，同比下降0.4个百分点。一组组数据表明，全国地表水环境质量持续改善。亮丽的地表水环境质量“成绩单”背后，是持续用力治水的不懈努力。

一个不容回避的事实是，化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数成为主要污染因子，工业源、生活源污染已经成为地表水水体污染的主要来源之一。众所周知，化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数是水环境监测中重要的3个表征水体中有机物含量的指标。这三个指标涉及食品工业行业、面源、畜禽养殖、生活污水排放等重点污染源。水污染问题在河里，根子在岸上。每条江河、每条流域“病因”不同，“病情”也不同。要组织开展对重点流域污染问题开展“地毯式”排查，摸清影响当地水环境质量的主要是工业源还是生活源污染？工业源、生活源污染来自哪类重点企业和区域领域？对水环境污染的贡献有多大？要瞄准问题导向的“靶子”，精准发现问题和查找问题。对问题进行深入透彻剖析，开准“方子”，提出务实管用的解决对策。

比如，广西打好源头治理、系统治理、精准治理“组合拳”，在2022年全国地表水环境质量状况排名前十强中，广西占五席，全区112个国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%以上，劣Ⅴ类水体比例为零，位居全国前列。今年一季度，广西壮族自治区共有9个城市进入排名前30位，占比接近三分之一。

水污染防治是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程，是持久战与攻坚战交织的治理过程。涉及上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，不同流域、行政区划和行业。“水清岸绿、鱼翔浅底”是人民群众对美好水生态环境的殷殷期盼。要坚持水资源、水生态、水环境“三水统筹”，统筹好经济发展和生态环境保护的关系，持续深入打好碧水保卫战。

在深入推进水质达标攻坚方面，要针对水环境保护存在的短板，结合河长制的“一河一策”保护方案，加快推进水生态环境保护重大项目实施，加强污染源监管和流域联防联控等重点工作，啃下难啃的“硬骨头”，支撑经济高质量发展。

近年来，四川既吃“国药”也用“川方”，深入打好碧水保卫战，水环境质量创20年来最好水平。在污水处理设施建设和正常运行方面，要加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，强化风险防范，确保达标稳定运行。持续加强污水处理设施监管，要深入排查污水管网，及时更换老旧管道、修复破损管道，持续推进雨污分流改造，确保污水不进入河道。在持续强化面源污染治理方面，要持续加强养殖退水监管，防止污染负荷对河流水质产生冲击。督促各地深入开展沿河农业面源污染治理，强化对种植业的管理，持续开展农药、化肥减量增效行动，大力开展测土配方施肥，推广有机肥合理利用。提升农户科学施肥、用药水平。在“抓大”不“放小”方面，如果说大江大河是生态系统的大动脉，那么，小流域就如毛细血管一般，密布在广袤的乡村、城镇。小河清大河才能净。小流域面积虽小，但涵盖了山、水、林、田、路、村等相关要素。四川编制形成小流域水生态环境“好水、中水、差水”分类信息清单、重点小流域整治攻坚清单，一个流域一个综合治理方案，消灭差水，整治中水，力争到2025年底，基本实现小流域水质稳定达标。

水生态环境重在保护，要在治理。要聚焦化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数等主要污染指标，持续深入打好重点海域治理以及长江、黄河治理攻坚战等标志性碧水保卫战役，因地制宜、精准施策，有针对性地改善水环境，不断推进水生态环境保护取得新成效。（张厚美）